在當前各項行業政策中，對于水(shui)溶(rong)肥、緩釋肥或(huo)穩定(ding)性肥料的(de)各項政策不斷出臺，同時，以助劑(ji)、生物刺激劑(ji)添加為主(zhu)的(de)肥料(liao)(liao)產品不斷涌(yong)現。隨著(zhu)新(xin)(xin)(xin)型(xing)肥料(liao)(liao)、功能性肥料(liao)(liao)在“減施增效”、提*肥料(liao)(liao)利用(yong)率、保護生態(tai)環境(jing)等方(fang)面發揮(hui)重(zhong)要(yao)作用(yong)，新(xin)(xin)(xin)型(xing)肥料(liao)(liao)群體不斷壯大。但是(shi)，散而(er)小(xiao)的(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)肥料(liao)(liao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)在撬動(dong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)轉型(xing)過程中，亟待(dai)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)織(zhi)發力(li)，統籌協(xie)調、凝聚(ju)共識，帶動(dong)新(xin)(xin)(xin)型(xing)肥料(liao)(liao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)*效服務下游(you)終端產業(ye)(ye)。

　　新肥發力(li)有的(de)放矢

　　肥(fei)(fei)料是指提供一種或一種以上(shang)植物必需的(de)營養元(yuan)素，改善土壤(rang)性質(zhi)、提*土壤(rang)肥(fei)(fei)力水(shui)平的(de)一類物質(zhi)，是農(nong)業生產的(de)物質(zhi)基(ji)礎(chu)之一。在施(shi)(shi)肥(fei)(fei)技術(shu)方面，古籍就(jiu)有(you)詳細敘述，*調施(shi)(shi)足基(ji)肥(fei)(fei)和(he)補(bu)施(shi)(shi)追肥(fei)(fei)對作物生長(chang)的(de)重要性。隨著近代化學工業的(de)興起和(he)發展，各種化學肥(fei)(fei)料相繼問(wen)世。隨著肥(fei)(fei)料產業逐(zhu)步發展，市(shi)場的(de)巨(ju)大需求使新型肥(fei)(fei)料應用而(er)生。

　　中(zhong)國(guo)人(ren)多地少，肥料(liao)為(wei)農業生產(chan)發揮(hui)著(zhu)重要作用。“民以食為(wei)天”，解決好13億(yi)多人(ren)的(de)吃(chi)飯問題始終是我(wo)國(guo)的(de)頭等大事。“中(zhong)國(guo)的(de)飯碗要裝中(zhong)國(guo)糧。”改革(ge)開放以來，全國(guo)糧食總產(chan)量接連跨上(shang)新(xin)臺階(jie)，確(que)保(bao)了(le)國(guo)家糧食安全，吃(chi)不飽(bao)飯的(de)問題徹底成(cheng)為(wei)歷(li)史。可以說，實現農業增(zeng)(zeng)產(chan)、農民增(zeng)(zeng)收(shou)的(de)重要保(bao)障，肥料(liao)發揮(hui)著(zhu)不可替代的(de)重要作用。

　　有(you)專家認為，新(xin)型肥料是相對(dui)于傳(chuan)統意(yi)義上(shang)(shang)的(de)(de)(de)大化(hua)肥而言的(de)(de)(de)一種提法。“新(xin)”不僅體現(xian)在產(chan)品的(de)(de)(de)宣傳(chuan)、包裝(zhuang)等外(wai)在的(de)(de)(de)物質(zhi)層面上(shang)(shang)，也表(biao)現(xian)在產(chan)品的(de)(de)(de)生產(chan)工藝和技術上(shang)(shang)，更表(biao)現(xian)在田間地(di)頭推廣使用過(guo)程中的(de)(de)(de)差異性上(shang)(shang)。有(you)人(ren)認為，近年來，新(xin)型肥料得到了愈加廣泛的(de)(de)(de)關注，其對(dui)傳(chuan)統肥料的(de)(de)(de)補(bu)充和替代作用愈加明顯。與傳(chuan)統肥料相比，新(xin)型肥料施用的(de)(de)(de)方式更加靈活，效果也更加多(duo)樣(yang)。

　　從行業發展來看，在農(nong)業日益(yi)受到(dao)關注的(de)今(jin)天，新(xin)型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)發展被提(ti)到(dao)前所未有(you)的(de)*度。2013年(nian)，中央將穩定性肥(fei)(fei)料(liao)(liao)、緩釋肥(fei)(fei)料(liao)(liao)納入到(dao)“一(yi)(yi)號文件”。此舉(ju)說明，國家將作為新(xin)型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)之一(yi)(yi)的(de)緩控釋肥(fei)(fei)提(ti)升前所未有(you)的(de)農(nong)業戰略*度。此后(hou)不久，全國農(nong)業技(ji)術推廣服務(wu)中心作出部署，要(yao)進一(yi)(yi)步做好緩釋肥(fei)(fei)及其他新(xin)型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)的(de)試驗(yan)、示范、推廣工作。

　　2014年，原農(nong)業(ye)部也印發了《2014年種植業(ye)工(gong)(gong)作要(yao)點》，專門就種植業(ye)工(gong)(gong)作要(yao)點進(jin)行了部署，其中提出(chu)“深入推(tui)進(jin)節(jie)水(shui)(shui)農(nong)業(ye)，集中示(shi)范展(zhan)示(shi)節(jie)水(shui)(shui)模式，帶動‘水(shui)(shui)肥(fei)(fei)(fei)一體化(hua)’等技術的(de)(de)大面積(ji)推(tui)廣”。而“水(shui)(shui)肥(fei)(fei)(fei)一體化(hua)”承載的(de)(de)水(shui)(shui)溶肥(fei)(fei)(fei)就是(shi)新型肥(fei)(fei)(fei)料的(de)(de)重要(yao)一員。

　　2015年2月，原農業(ye)部制定了《到(dao)2020年化肥(fei)(fei)(fei)(fei)使用(yong)量(liang)零(ling)增長(chang)行動方(fang)案》，*調(diao)大力推(tui)(tui)進(jin)化肥(fei)(fei)(fei)(fei)減量(liang)提(ti)效(xiao)，積(ji)極(ji)探(tan)索產(chan)出*效(xiao)、產(chan)品(pin)安全、資(zi)源節約(yue)、環境友好的現代農業(ye)發展道(dao)路，要(yao)求采(cai)取推(tui)(tui)進(jin)精(jing)準施肥(fei)(fei)(fei)(fei)、調(diao)整化肥(fei)(fei)(fei)(fei)使用(yong)結構、改進(jin)施肥(fei)(fei)(fei)(fei)方(fang)式(shi)。同時，“耕地(di)養護+化肥(fei)(fei)(fei)(fei)控施行動方(fang)案”需(xu)要(yao)在施肥(fei)(fei)(fei)(fei)結構上(shang)做到(dao)大化肥(fei)(fei)(fei)(fei)、有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)和葉面肥(fei)(fei)(fei)(fei)配合施用(yong)。這里的有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)、葉面肥(fei)(fei)(fei)(fei)同樣是新型肥(fei)(fei)(fei)(fei)料產(chan)品(pin)的范疇。

　　此外，在倡導(dao)“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的時代背景下，新(xin)型(xing)肥(fei)料(liao)日益發揮出重要(yao)作用。我國糧食連(lian)續十二年實現穩(wen)產(chan)(chan)增產(chan)(chan)，化肥(fei)起(qi)到了重要(yao)作用，但由于過量施用、引起(qi)土壤(rang)酸化、板結(jie)、成本(ben)增加、環境污(wu)染和農產(chan)(chan)品(pin)安全等一系列問題，這些都需(xu)要(yao)新(xin)型(xing)肥(fei)料(liao)、功能性肥(fei)料(liao)發揮作用。

　　新肥(fei)解困借(jie)勢發展

　　當前，傳統肥(fei)(fei)料產(chan)業面臨著政(zheng)策和市場(chang)的(de)(de)(de)(de)雙重挑(tiao)戰，以“化肥(fei)(fei)零增長”為核心的(de)(de)(de)(de)轉型升級已經(jing)成為產(chan)業發(fa)展當務之急(ji)，新型肥(fei)(fei)料也將迎來一個勢頭(tou)*勁的(de)(de)(de)(de)產(chan)業風口。據農業農村部規劃(hua)設計研究院能源環(huan)保研究所(suo)副所(suo)長張玉(yu)華介紹(shao)，全國(guo)受污染(ran)耕(geng)地(di)超過1.5億(yi)畝，受污染(ran)面積約(yue)占耕(geng)地(di)面積的(de)(de)(de)(de)十分之一，其中(zhong)多數集(ji)中(zhong)在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)較發(fa)達(da)地(di)區。同時，我國(guo)化肥(fei)(fei)農藥用(yong)量全球**，然而總體利用(yong)率卻只(zhi)有30%-35%，遠低于歐美(mei)發(fa)達(da)國(guo)家。肥(fei)(fei)料當季利用(yong)率只(zhi)有30%左右，導(dao)致(zhi)了(le)每年(nian)約(yue) 500億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)直接經(jing)濟(ji)(ji)損失，并對環(huan)境和農產(chan)品(pin)質量帶來諸多負面影響。解(jie)決這些(xie)問題的(de)(de)(de)(de)根本措(cuo)(cuo)施是(shi)提*肥(fei)(fei)料利用(yong)率，而緩控釋肥(fei)(fei)在(zai)內的(de)(de)(de)(de)新型肥(fei)(fei)料就是(shi)*有效的(de)(de)(de)(de)措(cuo)(cuo)施之一。

　　同時，新型肥(fei)料(liao)正在為穩產(chan)*產(chan)創(chuang)造條件(jian)。2020年化肥(fei)使用量(liang)(liang)要(yao)實現零(ling)增(zeng)長，中微(wei)量(liang)(liang)元素(su)養分(fen)則(ze)可以在保障農(nong)作物穩產(chan)*產(chan)、改善農(nong)產(chan)品品質、提*人類(lei)健康(kang)水平上發揮重要(yao)作用。作為新型肥(fei)料(liao)的(de)(de)重要(yao)一分(fen)子，中微(wei)量(liang)(liang)元素(su)及大中微(wei)量(liang)(liang)元素(su)之(zhi)間的(de)(de)平衡養分(fen)施肥(fei)是(shi)實現農(nong)業農(nong)村部提出的(de)(de)化肥(fei)“減施增(zeng)效”的(de)(de)有(you)效途徑。

　　在政策(ce)和市場(chang)需求的(de)(de)(de)引導下，我國肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構正在快速轉變，由傳統(tong)大化肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)為(wei)主(zhu)向水溶(rong)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、生(sheng)物(wu)有機肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料領域不斷(duan)靠攏、延伸。面對我國農業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)形勢、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)要求，新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料產(chan)(chan)業(ye)(ye)是(shi)一個(ge)*勁的(de)(de)(de)風口。肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料企業(ye)(ye)應(ying)著力推(tui)進肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級，積極開(kai)發*效、節能、環保(bao)的(de)(de)(de)新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料產(chan)(chan)品，推(tui)廣新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料應(ying)用技術，不斷(duan)拓展(zhan)國內、國際市場(chang)。

　　傳統(tong)肥(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)結(jie)構面臨著(zhu)政(zheng)策和市場的雙重挑戰，進(jin)一步(bu)探索肥(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)新(xin)(xin)的發展空(kong)間和領域勢在(zai)必(bi)行(xing)(xing)(xing)，這(zhe)就需(xu)要新(xin)(xin)型(xing)肥(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)不斷創(chuang)新(xin)(xin)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)型(xing)肥(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)健康發展，必(bi)須從市場需(xu)求出發，加大(da)技(ji)術研(yan)發、產(chan)品創(chuang)新(xin)(xin)。同時，化肥(fei)行(xing)(xing)(xing)業(ye)擺脫產(chan)能(neng)過(guo)剩的困(kun)境，也必(bi)須進(jin)行(xing)(xing)(xing)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展行(xing)(xing)(xing)業(ye)發展的藍海。新(xin)(xin)型(xing)肥(fei)料(liao)(liao)(liao)(liao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)組織的意義，恰在(zai)于此(ci)!

　　新肥組(zu)織大有可(ke)為

　　行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)需要(yao)政府扶(fu)(fu)持(chi)，更需要(yao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)協調(diao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)體發聲(sheng)。行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)可以(yi)協調(diao)作(zuo)用，以(yi)發揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)職能(neng)。以(yi)穩(wen)定(ding)性(xing)肥(fei)(fei)料為例(li)，多年來，企(qi)業(ye)(ye)(ye)一直在(zai)(zai)努力(li)推廣這種肥(fei)(fei)料，但由于(yu)市場的(de)無序(xu)競(jing)爭(zheng)、虛假(jia)宣傳以(yi)及肥(fei)(fei)料價(jia)格(ge)等原因，穩(wen)定(ding)性(xing)肥(fei)(fei)料的(de)發展(zhan)并未(wei)達到預期(qi)效果(guo)。穩(wen)定(ding)性(xing)肥(fei)(fei)料產(chan)業(ye)(ye)(ye)技術創(chuang)新聯盟主席武(wu)志杰表示，穩(wen)定(ding)性(xing)肥(fei)(fei)料的(de)利用率(lv)、增產(chan)率(lv)等質(zhi)變(bian)在(zai)(zai)田間的(de)表現都不錯，現在(zai)(zai)農民逐漸體會到好(hao)處，可是國家扶(fu)(fu)持(chi)政策卻沒跟上，幾乎全是企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)做推廣。也(ye)就是說，大大降(jiang)低(di)了(le)推廣效率(lv)和推廣范(fan)圍。新型肥(fei)(fei)料有的(de)放矢地更好(hao)發揮作(zuo)用，需要(yao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)發聲(sheng)、出位，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)鼓與呼，加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)持(chi)政策的(de)出臺。

　　此(ci)外，產業(ye)(ye)需要(yao)行(xing)業(ye)(ye)組(zu)織統(tong)籌(chou)協(xie)調，引導行(xing)業(ye)(ye)形成共識，帶領龍頭(tou)企業(ye)(ye)發揮帶頭(tou)作用。新型肥料(liao)是(shi)發揮中國現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)戰略(lve)和(he)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村部提出的“減施增效(xiao)”的有(you)力抓手。目(mu)前，新型肥料(liao)群體龐大，但是(shi)散(san)而小(xiao)，缺乏協(xie)調形成合力、為農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展發揮凸顯作用。特別是(shi)缺乏行(xing)業(ye)(ye)組(zu)織統(tong)籌(chou)協(xie)調、引導行(xing)業(ye)(ye)弘揚(yang)正能(neng)量。

　　近幾(ji)年，國家相關部門(men)針對新型肥(fei)料出臺了(le)扶持政策，為(wei)新型肥(fei)料行業組織(zhi)發展奠定了(le)良好基(ji)礎。

　　2017年12月，原農(nong)業(ye)(ye)部種植業(ye)(ye)管理(li)司召開(kai)的(de)(de)《化(hua)肥農(nong)藥利用率發布(bu)新聞通(tong)氣會》上(shang)，明確(que)了行(xing)業(ye)(ye)應加(jia)(jia)力推進集成(cheng)創新。開(kai)展跨(kua)(kua)學科、跨(kua)(kua)領域協(xie)作攻關，分區域、分作物集成(cheng)組(zu)裝一(yi)(yi)批化(hua)肥、農(nong)藥減量(liang)增效技(ji)術模式，這都(dou)需(xu)要行(xing)業(ye)(ye)有(you)(you)組(zu)織(zhi)的(de)(de)協(xie)調(diao)一(yi)(yi)致。同(tong)時，在提(ti)出(chu)(chu)“加(jia)(jia)力推進機制創新” 轉變中，提(ti)出(chu)(chu)了“加(jia)(jia)快培育一(yi)(yi)批有(you)(you)技(ji)術、有(you)(you)實(shi)力的(de)(de)社會化(hua)服務組(zu)織(zhi)，開(kai)展服務”。

　　同時(shi)，在中國推(tui)進市場(chang)化(hua)改革進程中，政府(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式(shi)轉變(bian)使部分管理職(zhi)能(neng)逐步(bu)由(you)行業組(zu)(zu)織所替代，這也催(cui)生(sheng)(sheng)了按照市場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)(zuo)的一(yi)些行業組(zu)(zu)織應運而生(sheng)(sheng)。此外，一(yi)個行業的“嚴格自律(lv)、自我管理”，也需要行業組(zu)(zu)織發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。成立新型(xing)肥料(liao)行業組(zu)(zu)織對規范新型(xing)肥料(liao)行業管理，維護新型(xing)肥料(liao)市場(chang)秩序，保(bao)(bao)障糧(liang)食和(he)農產品質(zhi)量安全，保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)態環境，促進農業可持(chi)續發展(zhan)發揮推(tui)動作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。

　　新型肥(fei)料(liao)組(zu)織組(zu)建的(de)(de)基本構思在于公益性。*先，新型肥(fei)料(liao)組(zu)織應當(dang)樹(shu)立科學施肥(fei)理(li)念(nian)。目(mu)前(qian)，新型肥(fei)料(liao)企業(ye)(ye)普遍比較弱小，需(xu)要認真(zhen)總結和(he)(he)梳理(li)先進的(de)(de)植物營養(yang)產(chan)品和(he)(he)施肥(fei)理(li)念(nian)，提供更好的(de)(de)作(zuo)物解決方案(an)。同時，重在打造具(ju)有權(quan)威公信力(li)(li)的(de)(de)行業(ye)(ye)平臺(tai)，例(li)如專(zhuan)業(ye)(ye)性的(de)(de)技術(shu)服(fu)務(wu)平臺(tai)，為用戶(hu)提供專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)農化(hua)服(fu)務(wu)，以及依托(tuo)優勢企業(ye)(ye)的(de)(de)品牌實力(li)(li)和(he)(he)渠道資源，打造和(he)(he)終端種植戶(hu)對接服(fu)務(wu)的(de)(de)流通平臺(tai)。

　　同時，加*行(xing)業(ye)(ye)自律，引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)積極發揮為(wei)農服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)正能(neng)量。此外，應在一定范圍內開展行(xing)業(ye)(ye)培(pei)訓，一方面通過針對農戶的(de)(de)(de)技術培(pei)訓指導(dao)農民，提(ti)升(sheng)企業(ye)(ye)和行(xing)業(ye)(ye)為(wei)農服(fu)務(wu)能(neng)力。與(yu)此同時，通過自我(wo)培(pei)訓，推動新型肥(fei)料(liao)資源的(de)(de)(de)整(zheng)合，支持技術創新與(yu)轉化，推進新型肥(fei)料(liao)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)健(jian)康發展。